РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Дзержинский МО от

РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Дзержинский МО от 08.12.2004 N 1/23

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ДЗЕРЖИНСКИЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2004 г. N 1/23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД

Рассмотрев представленное главой г. Дзержинский Положение о городском бюджете на 2005 год, Совет депутатов решил:
1. Утвердить городской бюджет на 2005 год и принять Положение г. Дзержинский "О городском бюджете на 2005 год".
2. Направить указанное Положение главе г. Дзержинский Доркину В.И. для подписания.
3. Опубликовать указанное Положение и приложение N 1 в газете "Угрешские вести".

Председатель Совета
В.Н. Вершинин

Принято
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Дзержинский"
Московской области
от 8 декабря 2004 г. N 1/23

ПОЛОЖЕНИЕ
от 10 декабря 2004 г. N 1/23-ПД

О ГОРОДСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД

1. Утвердить бюджет муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на 2005 год по доходам в сумме 575673 тыс. руб. и по расходам в сумме 654873 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2005 год в сумме 79200 тыс. руб.
Направить на покрытие дефицита городского бюджета на 2005 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 79200 тыс. руб.
Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 01.01.2006 в сумме 14377,0 тыс. руб.

2. Установить, что налоги с 01.01.2005 в городской бюджет зачисляются по следующим нормативам:
Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений 100
и организаций на содержание милиции, на благоустройство
территории, на нужды образования и другие цели
-
Налог на доходы физических182 1 01 02020 01 0000 110 4500
лиц с доходов, облагаемых
по налоговой ставке,
установленной пунктом
1 статьи 224 Налогового
кодекса Российской
Федерации
-
Налог на добычу 182 1 07 01020 01 0000 110 1890
общераспространенных
полезных ископаемых
-
Дивиденды по акциям 700 1 11 01030 03 0000 120 243
и доходы от прочих форм
участия в капитале,
находящихся
в муниципальной
собственности
-
Арендная плата 011 1 11 05015 03 0000 120 11463
и поступления от продажи
права на заключение
договоров аренды
за земли, расположенные
в границах муниципальных
образований и
предназначенные для целей
жилищного строительства
до разграничения
государственной
собственности на землю
-
Платежи от государственных000 1 11 07000 00 0000 120 700
и муниципальных унитарных
предприятий
-
Прочие поступления 000 1 11 08040 00 0000 120 700
от использования
имущества, находящегося
в государственной
и муниципальной
собственности
-
Доходы от реализации 700 1 14 02033 03 0000 410 58700
иного имущества,
находящегося
в муниципальной
собственности
-
Возврат остатков 000 1 19 03000 03 0000 000 617
субсидий и субвенций
из местных бюджетов
-
Дотации на возмещение 000 2 02 01030 03 0000 151 3024
убытков от содержания
объектов жилищно-
коммунального хозяйства
и социально-культурной
сферы, переданных
в ведение органов местного
самоуправления
-
- на финансирование 48172
образовательных
учреждений, реализующих
государственный стандарт
общего образования,
в размере, необходимом
для реализации учебного
процесса
-
В том числе:
-
- на компенсацию 14300
выпадающих доходов
бюджетов муниципальных
образований Московской
области в связи
с изменениями, внесенными
в 2005 году в Закон
Московской области
N 18/95-ОЗ "О плате
за землю в Московской
области"
-
- на возмещение расходов 120000
бюджетов муниципальных
образований Московской
области на капитальное
строительство объектов
муниципальной
собственности
-
Доходы от продажи услуг, 700 3 02 01030 03 0000 130 27766
зачисляемые в местные
бюджеты
--
4. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий г. Дзержинский, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в городской бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в городской бюджет за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2005 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатов г. Дзержинский о городском бюджете на 2006 год.
Указанные платежи по расчету за 2004 год подлежат перечислению в городской бюджет не позднее 10 апреля 2005 года.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления их в не полном объеме муниципальными унитарными предприятиями города платежей, установленными настоящим пунктом, администрация города, исполняющая городской бюджет, имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
5. В случае поступления доходов в городской бюджет не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями города средств из городского бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах бюджетные учреждения вправе использовать для этих целей доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметой доходов и расходов указанных учреждений.
6. Установить, что в расходах городского бюджета предусматриваются средства в сумме 423,0 тыс. руб. на финансирование оплаты на договорной основе, оказываемые редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления города Дзержинский.
7. Установить, что в 2005 году сведения об объемах доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении городского бюджета на основании ежемесячных отчетных данных распорядителей средств городского бюджета.
8. Утвердить в составе городского бюджета на 2005 год общий объем текущих расходов в сумме 415586 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 239287 тыс. руб.;

текущие и капитальные расходы городского бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 1;
расходы городского бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2.

9. Установить, что расходы городского бюджета на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет и с учетом его дефицита, за исключением расходов, финансируемых из резервного фонда, в том числе связанных с устранением последствий стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, и расходов городских целевых бюджетных фондов.
10. Установить, что в первоочередном порядке финансируются утвержденные в городском бюджете расходы по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, стипендий, предоставлению льгот различным категориям населения, питанию в отраслях "Образование", "Здравоохранение" и "Социальная защита", приобретению медикаментов и перевязочных средств, по оплате коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы, проведению выборов и референдумов, бесплатному и льготному обеспечению лекарственными средствами, организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул и расходы из резервного фонда.
11. Утвердить в составе источников погашения дефицита городского бюджета на 2005 год поступления от продажи земельных участков, средства от продажи которых зачисляются в городской бюджет, в сумме 39600 тыс. руб.

Установить, что финансирование капитальных расходов городского бюджета осуществляется при поступлении указанных средств.

12. Установить, что в целях обеспечения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью в рамках городского бюджета на 2005 год предусматриваются средства на оплату услуг финансовых консультантов на рынке ценных бумаг, оценщиков, адвокатов, аудиторов, отбираемых на конкурсной основе, а также на проведение технической инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности.
13. Установить, что в 2005 году из городского бюджета осуществляются погашения кредиторской задолженности получателей средств городского бюджета за 2004 год, включая их расходы на оплату задолженности, образовавшейся при реализации мероприятий городских целевых программ.
14. При расчете ассигнований из бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" определить долю платежей 100 процентов от экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
15. Установить в пределах 2005 финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, в том числе инвестиционных, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет, в размере двух процентов от суммы налоговых и неналоговых доходов городского бюджета, учтенных пунктом 3 настоящего Положения.
16. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в городской бюджет и при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2005 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее Положение.
17. Установить, что в целях обеспечения своевременной выплаты заработной платы за декабрь 2005 года работникам организаций и учреждений бюджетной сферы, финансирование которых осуществляется из городского бюджета, расходы по выплате до 1 января 2006 года заработной платы производятся в пределах объемов расходов, предусмотренных сметами доходов и расходов соответствующих организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления на 2005 год.

18. Установить предельный объем муниципального долга г. Дзержинский по состоянию на 1 января 2006 года в размере 115000,0 тыс. руб., в том числе:
- по кредитам, полученным администрацией г. Дзержинский от имени муниципального образования, - 90000,0 тыс. руб.;
- по другим долговым обязательствам, гарантированным администрацией г. Дзержинский от имени муниципального образования, - 25000,0 тыс. руб.
19. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга г. Дзержинский, подлежащего погашению в 2005 году, в размере 9000,0 тыс. руб.
20. Установить размер резервного фонда главы г. Дзержинский на непредвиденные расходы в составе прочих расходов городского бюджета в сумме 12000 тыс. руб.

21. Установить, что заключение распорядителями и получателями средств городского бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, производится в пределах утвержденных указанным распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
22. Принять к сведению:

- перечень расходов на объекты и мероприятия, финансирование которых должно быть произведено из городского бюджета на 2005 год, но не обеспечено соответствующими источниками финансирования, согласно приложению 3 ;
- перечень доходов городского бюджета, выпадающих в 2005 году в связи с предоставлением льгот по налогам и сборам в соответствии с решениями Совета депутатов города Дзержинский, согласно приложению 4 .
23. Установить, что в случае получения при исполнении городского бюджета на 2005 год дополнительных доходов сверх сумм, утвержденных частью 1 пункта 1 и пунктом 3 настоящего Положения, они направляются на финансирование следующих расходов городского бюджета после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее Положение:
- объектов и мероприятий согласно части 1 пункта 22 настоящего Положения;
- реструктуризацию кредиторской задолженности учреждений бюджетной сферы и предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Установить, что дополнительные доходы, предусмотренные настоящим пунктом, в первую очередь направляются на погашение дефицита бюджета в части сокращения муниципального долга, а также финансирование мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, программы ресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и мероприятий в области здравоохранения.
24. Установить, что расходы, предусмотренные к финансированию за счет дополнительных доходов городского бюджета в 2005 году согласно пункту 23 настоящего Положения, осуществляются после финансирования в полном объеме расходов городского бюджета на 2005 год в сумме, установленной частью 1 пункта 1 настоящего Положения.
25. Установить, что в 2005 году все закупки продукции на сумму свыше 200 тыс. руб., финансируемые за счет средств городского бюджета, осуществляются на основе муниципальных контрактов, заключаемых на конкурсной основе, с выплатой авансовых платежей до 70% стоимости.

26. Утвердить:
- перечень и прогнозируемую стоимость продукции и оказания услуг для муниципальных нужд, включенных в муниципальный заказ на 2005 год, согласно приложению 5.
- назначение продукции и услуг, включенных в муниципальный заказ на 2005 год, согласно приложению 6 .
Принять к сведению, что ответственными за поставку и оплату продукции и услуг, включенных в муниципальный заказ на 2005 год, являются управления администрации города по направлениям.
27. Установить, что в ходе исполнения городского бюджета на 2005 год администрация города, исполняющая городской бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов городского бюджета в следующих случаях:
- при распределении средств из резервного фонда в пределах сумм, установленных пунктом 20 настоящего Положения;
- при поступлении средств из федерального и областного бюджетов в виде субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам;
- в связи с перечислением бюджетных ассигнований, выделяемых распорядителям средств городского бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделяемых распорядителям средств городского бюджета;
- на сумму остатков на 1 января 2005 года целевых средств, поступивших из федерального и областного бюджетов в городской бюджет и не использованных в 2004 году, подлежащих использованию в 2005 году на те же цели.
28. Утвердить внутренние источники финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год согласно приложению 7.
29. Утвердить в пределах расходов, установленных пунктом 8 настоящего Положения:
- перечень прямых получателей средств городского бюджета на 2005 год согласно приложению 8 ;
- программу муниципальных внутренних заимствований г. Дзержинский на 2005 год согласно приложению 9.

Функционирование законодательных 802 802
органов
государственной власти и местного
самоуправления

Предупреждение и ликвидация 1265 1265
последствий ЧС и стихийных бедствий,
ГО

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 101329 75160 26169

Высшее профессиональное образование 7641 5642 1999

Другие вопросы в области культуры 7182 714 6468
--
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ 01 60692
--
Обеспечение проведения выборов 0107 90
и референдумов
--
Обеспечение деятельности 01150010000327 8945
подведомственных учреждений
--
Дорожное хозяйство 04083150000 7600
--
Поддержка жилищного хозяйства 05013500000 18069
--
Строительство объектов общегражданского05041020000214 8100
назначения
--
Природоохранные мероприятия 06024100000443 1003
--
Обеспечение деятельности школьных 07024210000327 73127
учреждений
--
Обеспечение деятельности высших учебных07064300000327 7641
заведений
--
Обеспечение деятельности дворцов 08014400000327 20295
и домов культуры, других учреждений
культуры
--
Мероприятия в сфере культуры, 08064500000 7182
кинематографии и средств массовой
информации
--
Доплаты к пенсиям государственных 10014900000714 1344
служащих субъектов РФ и муниципальных
служащих


Приложение 5
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ
И СТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД,
ВКЛЮЧЕННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ НА 2005 ГОД

22202 Оплата транспортных услуг 618
--

Приложение 7
к Положению

ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА 2005 ГОД

Дефицит городского бюджета -79200

Источники внутреннего финансирования дефицита 79200
бюджета

Муниципальные ценные бумаги
- привлечение средств
- погашение основной суммы задолженности -
Кредитные соглашения и договоры, заключенные -6681,0
от имени муниципального образования

- получение кредитов 236537,0

- погашение основной суммы долга 243218,0
Поступления от продажи муниципальной собственности 39600
- поступления от продажи земельных участков 39600

Изменение остатков средств бюджета 46281
- остатки средств бюджета на начало отчетного 60658
периода
- остатки средств бюджета на конец отчетного 14377
периода

Приложение 9
к Положению

ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
Г. ДЗЕРЖИНСКИЙ НА 2005 ГОД

I. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Кредитные договоры и соглашения, заключенные 181681
от имени муниципального образования