ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 17.11.2000 N

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 17.11.2000 N 77/2000-ОЗ

"О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛАХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


17 ноября 2000 года N 77/2000-ОЗ

Принят
решением
Московской областной Думы
от 1 ноября 2000 года
N 5/112

ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛАХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Целью настоящего Закона является создание правовых основ, необходимых для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Московской области как неотъемлемой части культурного наследия и традиций народного искусства, развивающихся на основе преемственности местных художественно-стилевых и технико-производственных особенностей и обогащаемых современным художественным опытом.
Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в Московской области, обладающей уникальным по количеству и разнообразию видов и стилистических особенностей комплексом народных художественных промыслов, охватывающих практически все виды техники и прикладного искусства, является важной государственной задачей.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере народных художественных промыслов на территории Московской области . Участниками указанных отношений являются физические лица, юридические лица, органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления в Московской области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере народных художественных промыслов

1. Правовое регулирование отношений в сфере народных художественных промыслов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом "О народных художественных промыслах", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
2. Отношения в области народных художественных промыслов, касающиеся правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, регулируются гражданским законодательством.

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
- народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;

- место традиционного бытования народного художественного промысла - территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы;
- организация народных художественных промыслов - организация любой организационно-правовой формы и формы собственности, в объеме отгруженных товаров собственного производства которых изделия народных художественных промыслов, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов;

- творческий работник - физическое лицо, осуществляющее творческое варьирование или принимающее участие в поиске композиционного, цветового, орнаментального, пластического и иного художественного решения при создании изделия народного художественного промысла;
- мастер народного художественного промысла - физическое лицо, изготавливающее изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями и осуществляющее свою деятельность на условиях трудового договора или гражданско-правового договора с юридическим лицом либо в качестве индивидуального предпринимателя;

- изделие народного художественного промысла - художественное изделие утилитарного и декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;
- уникальное изделие народного художественного промысла - единственное в своем роде, имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла;
- типовой образец изделия народного художественного промысла - образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка , макета и предназначен для воспроизведения в установленном порядке, в том числе с применением творческого варьирования;
- творческое варьирование - одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом;
- абзацы одиннадцатый и двенадцатый утратили силу. - Закон МО от 28.09.2007 N 162/2007-ОЗ;
- художественно-стилевые особенности народного художественного промысла - устойчивый комплекс исторически сложившихся или формирующихся художественно-выразительных средств, художественно-технических приемов обработки определенных видов материалов, традиционной технологии изготовления и декорирования изделий.

Статья 4. Основы государственной политики Московской области в сфере народных художественных промыслов

1. Органы государственной власти Московской области оказывают поддержку народным художественным промыслам в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области, а также принятыми на их основании иными нормативными правовыми актами Московской области.
2. Поддержка народных художественных промыслов, предусмотренная частью первой настоящей статьи, может осуществляться в следующих формах:
разработка, утверждение и реализация областных целевых программ в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, а также разработка и реализация мероприятий иных областных целевых программ в части сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;
участие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в разработке и реализации федеральных целевых программ в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, предполагаемых к реализации на территории Московской области, а также разработке и реализации мероприятий иных федеральных целевых программ в части сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, предполагаемых к реализации на территории Московской области;
разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ и проектов, имеющих региональное и межмуниципальное значение, в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;
содействие в разработке и реализации муниципальных программ социально-экономического развития, инвестиционных программ и проектов, предусматривающих сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов;
установление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области льгот по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет Московской области, для состоящих на учете в налоговых органах по Московской области организаций народных художественных промыслов и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере народных художественных промыслов;
предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области:
бюджетных кредитов на льготных условиях, субвенций и
субсидий - организациям народных художественных промыслов,
субсидий - мастерам народных художественных промыслов -
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою
деятельность в сфере народных художественных промыслов;
содействие пропаганде искусства народных художественных промыслов в Московской области и за ее пределами, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов, развития международного обмена и внешнеэкономической деятельности в указанной сфере;
осуществление мер по сохранению народных художественных промыслов и творческих работников народных художественных промыслов при проведении процедур, направленных на предотвращение банкротства организаций народных художественных промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организаций.
3. Правительство Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области может в пределах своей компетенции устанавливать иные формы поддержки народных художественных промыслов в социальной, экономической и иных сферах для сохранения, возрождения и развития указанных промыслов.

Статья 5. Исключена. - Закон МО от 26.07.2006 N 129/2006-ОЗ.

Статья 6. Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам

1. Для отнесения изготовляемых изделий к изделиям народных художественных промыслов создается Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам .

2. Совет создается при Правительстве Московской области и действует на основании положения, утвержденного Правительством Московской области.

3. Взаимодействие с Советом и организационно-техническое обеспечение его деятельности осуществляется в порядке, определяемом Правительством Московской области.
Статья 7. Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов

1. Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений Совета, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов. Эти решения принимаются в соответствии с перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, который утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов устанавливается Положением о Совете.

2. При отнесении изделий к изделиям народных художественных промыслов должны учитываться требования к технологии изготовления изделий народных художественных промыслов, установленные Федеральным законом "О народных художественных промыслах".
3. Решения, принимаемые по вопросам отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Учет и хранение собраний изделий народных художественных промыслов

1. Учет и хранение собраний изделий народных художественных промыслов организуют и осуществляют организации народных художественных промыслов и мастера народных художественных промыслов - индивидуальные предприниматели.
Методическое руководство учетом и хранением их осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, на который возложено государственное регулирование в сфере культуры.
2 - 3. Утратили силу. - Закон МО от 28.09.2007 N 162/2007-ОЗ.

Статья 9. Традиционные народные художественные промыслы

1. Народные художественные промыслы, сохраняющие самобытные традиции, место бытования, художественную школу, кадровое образование, преемственность поколений, династий, замкнутый технологический процесс и являющиеся частью единой культурной среды в общем национальном культурном достоянии Московской области, называются традиционными народными художественными промыслами Московской области.

2. Традиционные народные художественные промыслы относятся к категории объектов, охраняемых государством, пользуются государственной поддержкой, подлежат учету в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
Статья 10. Организации традиционных народных художественных промыслов

1. Организации народных художественных промыслов, имеющие основным видом деятельности изготовление изделий народных художественных промыслов, сохраняющие и развивающие традиционные народные художественные промыслы, включаются в Перечень организаций традиционных народных художественных промыслов. Включение в Перечень и исключение из него организаций осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
2. Организация традиционных народных художественных промыслов перепрофилированию не подлежит.
При угрозе банкротства организации традиционных народных художественных промыслов ей оказывается государственная поддержка в виде финансовой, организационной и иного вида помощи.

Статья 11. Места традиционного бытования народных художественных промыслов

1. Места традиционного бытования народных художественных промыслов в Московской области устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Московской области.
2. К местам традиционного бытования народных художественных промыслов Московской области относятся территории городских и сельских поселений, где расположены объекты, связанные с производством изделий художественных промыслов, добычей сырьевых ресурсов, материалов; исторически обусловленные места поселений; социально-бытовая сфера, а также природные ландшафты, определяющие среду бытования мастеров народных художественных промыслов.
3. Утратила силу. - Закон МО от 28.09.2007 N 162/2007-ОЗ.
4. Границы земельных участков, на которых расположены места традиционного бытования народных художественных промыслов, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5. Утратила силу. - Закон МО от 28.09.2007 N 162/2007-ОЗ.

Статья 12. Подготовка кадров и ученичество

1. Организации народных художественных промыслов обеспечивают условия для подготовки работников художественных профессий; обучения их основам мастерства и приобретения ими профессиональных навыков; постоянного повышения их квалификации, уровня мастерства; стимулирования творческой активности.
2. Подготовка кадров для народных художественных промыслов осуществляется в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также может осуществляться в образовательных учреждениях, реализующих различные программы дополнительного образования.

Статья 13. Международные связи

Организации народных художественных промыслов могут устанавливать международные связи по обмену опытом и развитию народного искусства, осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 14. О признании утратившим силу нормативного правового акта Московской области

Признать утратившим силу Закон Московской области N 36/96-ОЗ "О народных художественных промыслах Московской области" со дня вступления настоящего Закона в силу.

Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Московской области
Б.В. Громов
17 ноября 2000 года
N 77/2000-ОЗ